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开封处在快速发展的“前夜”
这些年一直不温不火的开封,因为郑汴一体化而变得引人注目。
“2005年开封全市总收入42.7亿元,一般预算收入13.98亿元,比2002年已经翻了一番。”开封市委书记孙泉砀说,“但和省内外的不少城市比,开封仍显得落后。如果说人家已到了工业化中期,开封还处于工业化的起步阶段。”
大梁路是开封城内一条繁华的主干道,但路面已有些破损,车走在上面会感到颠簸,路两旁尽是些略显陈旧的仿古式商铺,让人即使来到开封的繁华处,也能体味到这个古城经济的几分窘迫。
“消失在历史尘埃里的大都会”
作为七朝古都,开封曾经是世界上最繁华的都市之一。
2005年初,纽约时报记者尼古拉斯来到开封,他在《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》一文中写道:“1000年前,世界上最重要的城市是开封。11世纪的开封是宋朝的首都,人口超过100万,而当时伦敦的人口只有1.5万左右……今天的开封连个省会也不是,地位无足轻重,连机场都没有。这种破落相,更让人看清了财富聚散的无常。”
由昔日的国都变成省会城市,再到如今的地级城市,开封已渐渐失去了区位优势。更主要的是,曾经的“皇城根”文化和宋明“市井文化”还在深深地影响着它,让开封看上去像一个破落的贵族,在中国一轮又一轮的改革潮中,逐渐被抛到了后面。
在河南,开封的经济总量在20世纪50年代曾名列全省第2位,80年代处于第7位。90年代一度滑到全省倒数第2位。
在开封城北面,便是流淌了几千年的母亲河黄河。“黄泛区群众头脑里‘等要靠’的思想在这里仍根深蒂固。有一本名叫《黄河边的中国》的书,书中描述的对象主要是开封。”毕业于复旦大学哲学系的孙泉砀说,“中国最优秀的传统文化在开封,最颓废、最劣根的文化也在开封。而郑州的优势在于它是个移民城市,关系越简单,文明程度则越高。开封要复兴,必须用工业文化代替小农文化,用现代文明代替传统文明。”
历史无法割舍开封。郑汴一体化给予开封的,就是一个历史的机遇。
开封的文化力
“一个城市的支撑有两种力,一个是经济力,一个是文化力。开封让人们记住的,不是它的经济力,而是它的文化力。”开封市市长刘长春这样认为。
的确如此,文化力是开封的优势和魅力所在。开封在大力开发汴西新区的同时,还筹划了一项庞大的“古城复建”计划。
环绕今天开封城的是14.46公里长的明清古城墙。城墙两侧很多建筑正在拆迁中,这里将来要成为环城公园。孙泉砀说:“将来一进城门,就是一个没有门票的大景区了!”
开封老城区的人口密度目前是每平方公里近3万人,全省最大。实施古城复建工程,开封准备将老城区居民迁出三分之一,同时陆续将一些机关企业迁出,让老城区腾出空间铺绿地、建景点和休闲广场。像龙亭、铁塔、相国寺、繁塔等名胜古迹,以及清明上河园、开封府等复古景区,周边的环境都将会有大改观。
在中原,开封是水资源最丰富的城市,有龙亭湖、包公湖等四个大湖,这是开封的宝贵资源,有了它们,开封的人居环境增添了不少魅力。目前,投资19.2亿的开封二期水系工程已开工建设,按照规划,水系两岸开发后类似苏州商业步行街,周边分布住宅区。
在汴西新区,开封同样要打造一流的人居环境:沿马加河两岸,将规划一条高档商务休闲街;在郑汴快速通道旁边,一位投资商已为开封东京文化艺术中心工程注入1.65亿元资金,准备打造一个高端演出市场;新区的金明池公园工程也已提上日程,浙商正实施一项投资18亿元的庞大项目,包括一座建在水面上的五星级酒店。开发商告诉记者,酒店一楼的地板是透明的,能看见游动的鱼儿,公园内还将建起一座座临水别墅……
曾有人讨论,将来开封会不会被郑州“吃掉”?开封与郑州如何优势互补、错位经营?孙泉砀认为:“罗马虽强大,却吃不掉梵蒂冈。开封的文化魅力,是谁也吃不掉的!”
在郑汴一体化进程中,开封正亮出它的“文化牌”。
快速发展的“前夜”
开封市金明区是由该市原郊区撤并而来的,未来的汴西新区基本都在金明区内。汴西新区规划面积74平方公里,比72平方公里的老开封城还大2平方公里。
这个新区,与郑州的郑东新区相呼应,某种程度上,承载着开封的复兴之梦。
郑汴一体化带给开封的最大机遇是所有资源的大幅升值。在郑东新区土地100多万元一亩,汴西新区20万元左右一亩,工业园区还可以零地租进入。地域的界限被打破后,开封相对更低的商务和投资成本,加上这里有很多熟练的产业工人,对投资者极具吸引力。
今年春节到现在,开封金明区两个月中已签下19个合同。金明区区委书记王喜峰说:“杏花营工业组团的3000亩地快占满了。很多深圳、北京、上海、江浙和香港、台湾、新加坡等地的客商已经捷足先登,前来寻找机遇。”
在记者到这里采访的当天,正赶上两个外来投资项目同时在这里举行开工典礼。
沿着郑汴城市通道,开封已对汴西新区作了全面规划。王喜峰说:“新区由北向南平行有大梁路(郑汴快速通道)、汉兴路、宋城路3条路。大梁路以北是行政、科研和高校区域,大梁路和汉兴路中间是商业、金融、中小学和医院;宋城路两侧是工业区。”
在郑汴一体化中,开封的产业定位是化工、通用机械、制造业、农产品深加工和旅游业。和郑州不同,开封地下没有工业资源,开封很希望利用郑州正在形成的物流中心,倾力打造农副产品加工业。豫东和黄河滩区逐渐兴旺起来的养殖业,将为其提供强力支撑。
目前,开封已为汴西新区的基础设施投入3个亿,6平方公里的管网、道路已经建好。在新区工地上,一位施工人员告诉记者:“新修建的地下管网,很多地方可以跑汽车,多少年都不会落后。”
按照开封的设想,汴西新区的建设要5年小成、10年大成。到2015年开封总人口将达150万,达到宋代的人口规模,人均生产总值则达3000美元。
开封经济正在全面加速。据悉,长春皓月集团年产值20亿元的一条黄牛屠宰线将在开封尉氏落户,5年后将扩建至5条生产线,年产值200亿元,相当于现在“双汇”的规模;此外,1000万只鸡鸭屠宰线、200万吨面粉加工生产线、16万吨棉花加工生产线等项目落户开封也已基本谈好;平煤集团在开封投资建设的冶金、化工生产基地,项目也已启动。
去年底,浙江萧山地产商人陈妙林想到开封投资,他聘请中山大学的6位教授在开封足足调查了3个月,拿出了一本厚厚的报告书。报告书里的一些数据连开封市的政府部门都不掌握,但它最后的一段话让开封人着实感到振奋,专家们最后的结论是——
“开封正处在快速发展的前夜。”
如今,陈妙林投资十几亿元的项目已落户汴西。