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开封隆重举行开封新区授牌仪式暨建设发展大会

2009年08月31日 16:25来源:大河网
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  开封日报 记者沈泓琳 王寅龙报道 备受全市人民关注的开封新区授牌仪式暨建设发展大会,于8月29日上午在东京艺术中心隆重举行。这标志着以中原城市群建设助推跨越发展、助力中原崛起进入了新阶段。

  省委副书记陈全国、副省长张大卫出席大会并为开封新区授牌。

  省发改委、省财政厅、省建设厅、郑州新区的负责人到会祝贺。

  省委副书记陈全国、市委书记刘长春作重要讲话。市长周以忠主持大会。

  在全场热烈的掌声中,市委常委、统战部部长、开封新区工委书记焦跃进和市长助理、开封新区管委会主任张扬,分别从陈全国、张大卫手中接过了中共开封新区工作委员会、开封新区管理委员会的牌子。

  刘长春在讲话中说,规划建设郑汴新区,是省委、省政府作出的重大战略部署,是培育河南经济社会发展核心增长极、加快中原崛起的重要战略举措,这一决策部署进一步凸显了开封新区在全省的战略核心地位。作为郑汴新区的重要组成部分,开封新区的建设与发展,直接关系到郑汴新区建设和中原城市群发展的大局。全市上下一定要按照省委、省政府的部署,把加快推进开封新区建设作为深入贯彻落实科学发展观、加快中原崛起的重大举措,作为实现开封复兴的重大机遇,作为推动开封又好又快跨越式发展的重大支撑,抢抓机遇、开拓创新、争创一流,高起点、高标准、高质量地加快开封新区建设步伐,把开封新区打造成为经济社会发展的增长极、动力源、试验区和强磁场,把开封新区建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型、复合型的新城区。

  刘长春就加快开封新区建设发展提出了明确要求:

  一、要在科学编制规划上争一流。开封新区是开封未来发展的希望,必须坚持高起点规划,做到规划引领、规划带动。要体现科学性,以科学的理念编制规划,统筹处理新城区与老城区的关系、产业发展与功能配套的关系,以科学的规划引领开封新区朝着“五区一中心”的目标快速迈进。要突出示范性,树立精品意识,聘请一流的规划设计单位,高标准、高质量编制好开封新区的建设详规和专项规划,为开封新区描绘美好蓝图。要具有前瞻性,以战略的思维、超前的意识、发展的眼光编制规划,正确把握发展趋势,统筹考虑开封新区当前与长远的关系、局部与整体的关系,使各项规划都能经得起历史的检验。要确保权威性,严格按照规划开发建设,加强规划监察,所有项目、设施的布局和建设都必须符合各项规划要求,既不随意变更规划,又要做到相互衔接、互为补充,靠一流的规划推进一流建设。

  二、要在创新体制机制上争一流。创新体制机制,是新区建设与发展的活动源泉。要创新行政管理体制,有效整合开封新区管辖范围内的行政资源,用先进的管理理念科学设置行政机构,优化职能配置,建立科学的目标考核体系,使新区真正成为出人才、出效益、出成果的重要平台。要创新城乡统筹发展的体制机制,通过促进农村经济组织化、土地利用集约化、农民居住社区化、农民收入多元化、城乡经济社会管理一体化,构建城乡一体化发展格局,更好地促进新区经济社会全面协调发展。要创新城市管理体制机制,通过整合资源、优化方式、落实责任,形成主体交叉管理网络,不断提高城市管理效率和精细化管理水平,创造良好的人文环境、生活环境和生态环境,努力把开封新区打造成环境优美的宜居区。

  三、要在基础设施建设上争一流。加强基础设施建设,是加快开封新区建设发展的基础工程。要加快推进基础设施建设,建立协调工作组,做好基础设施建设前期征地补偿安置工作,按照“七通一平”的要求,高标准推进新区建设,为开封新区发展打下良好基础。要加快推进郑汴交通对接,重点抓好郑民高速、郑汴物流通道等跨区域重大交通建设项目建设,积极配合有关部门完成郑开城际铁路的前期准备工作,加快郑汴一体化发展,推动郑汴新区区域服务中心建设。要加快推进投融资平台建设,建立合理的融资和激励机制,不断增强新区基础设施建设投资公司融资能力,鼓励国内外各类投资主体以多种形式参与新区基础设施建设,为开封新区开发建设提供有力保障。

  四、要在推进产业发展上争一流。产业是开封新区发展的强有力支撑,是打造核心增长极的根本。要加快产业集聚,科学编制产业发展规划,抓好省级汽车零部件产业园区、省级空分特色产业园区、省级民营科技园区和食品工业园、物流中心等园区建设,壮大现代装备制造、食品加工、生物制药及新能源等支柱产业,促进产业集群发展。要加强项目建设,认真落实项目分包和跟踪机制,加大政策支持力度,积极谋划建设一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,加快永煤集团大型空分设备、铁塔橡胶工业园、河南煤化集团研发中心、晋开总部等重点项目建设,为新区发展增动力、添活力。要完善产业功能,着力培育现代服务业体系,积极发展产业孵化、休闲娱乐、金融商贸、行政办公等配套服务业,今年年内全面启动职业教育园区、开封新区调蓄水库、两个大型研发中心和大河动漫城等工程建设,使新区成为功能完善、产业集聚的高地。

  五、要在扩大对外开放上争一流。扩大新区对外开放,大力引进战略投资者是新区加快发展的动力所在。要明确工作思路,充分挖掘并利用好产业、区位和资源等优势,瞄准国内500强、世界500强企业,积极参加各类招商引资活动,深入推进与发达地区的商会对接、行业对接、项目对接、企业对接、园区对接,使开封新区真正成为集聚资本的洼地、投资兴业的宝地。要搞好项目包装,深入研究客商对项目的需求,聘请专家指导项目规划、评审及包装,增强项目的可操作性和吸引力,在更广的领域、更高的层次拓展项目合作的空间。要创新招商方式,学习借鉴先进地区新形势下招商引资的新理念、新举措、新政策,大力推行产业链招商、点对点定向招商、活动招商、乡情招商和以商招商,使新区成为对外开放的主平台和承接产业转移的主导区。

  六、要在加强组织管理上争一流。实施科学的组织管理,是新区建设发展的重要保障。要形成工作合力,把新区开发建设作为全市的“一号工程”,新区党工委、管委会要全力以赴谋发展、尽职尽责抓落实,各级各部门要为新区开发建设提供最及时、最有效的支持,合力推动新区开发建设不断迈上新台阶。要加强人才队伍建设,配好配强新区领导班子,广泛招揽海内外各类优秀人才,为新区建设提供有力的人才保证和智力支持。要优化发展环境,强化服务意识,转变工作作风,加大政策支持力度,进一步简化审批程序,提高行政效能,努力营造效率最高、服务最好、政策最优的发展环境。

  陈全国在讲话中首先代表省委、省政府,代表省委书记、省人大常委会主任徐光春和省委副书记、省长郭庚茂,向开封新区的授牌成立,向开封市广大党员干部、人民群众,表示热烈祝贺,向关心支持开封新区建设发展的各级各有关部门和社会各界及开封新区的建设者,致以亲切慰问和崇高敬意。

  陈全国说,隆重举行开封新区授牌仪式暨建设发展大会,不仅是开封人民热切期盼、广泛关注的一件好事、喜事,也是我省加快崛起、跨越发展进程中的一件大事、盛事。

  陈全国指出,规划建设郑汴新区,意义重大、影响深远。规划建设郑汴新区,是省委、省政府全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观的实际行动,是加快构建中原城市群“一极两圈三层”空间布局、着力培育全省经济社会发展核心增长极的战略部署,是应对危机、化危为机、实现“四保”目标、推动跨越发展的强力支撑,也是实现郑汴两市功能互补、合力发展、协调推进、共同繁荣的创新实践。我们必须从战略和全局的高度,充分认识加快建设开封新区的重要意义,进而把开封新区规划好、实施好、建设好、发展好。

  陈全国指出,加快建设开封新区,机遇难得、正当其时。省委八届十次全会围绕打好“六大攻坚战”、实施“七大行动计划”、推进“八大提速工程”,吹响了冲锋号,发出了动员令,全省上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的热情更高、干劲更足、力度更大。置身其中,参与其中,加快开封新区建设,面临着更为难得的机遇,展示出更为广阔的前景,必将为开封的复兴、进而为中原的崛起注入新的活力、增添新的动力、凝聚新的合力。

  陈全国强调,推进开封新区建设,使命光荣,任务艰巨。开封新区授牌仪式暨建设发展大会的召开,拉开了开封新区开发建设的大序幕,踏上了开封新区加快发展的新征程,标志着以中原城市群建设助推跨越发展、助力中原崛起进入了新的阶段。立足新的起点,要有新的理念、新的思路,要有新的目标、新的定位,要有新的机制、新的平台,要有新的合力、新的氛围,通过5~10年的努力,与郑州新区一起共同建成现代产业的集聚区、现代复合型的新城区、城乡统筹改革发展的试验区、对外开放的示范区、环境优美的宜居区,成为全省乃至中西部地区经济社会发展的服务中心。

  全市副市级以上领导干部、市直各单位和各县区主要负责人、开封新区科级以上干部及企业负责人代表参加了大会。

责任编辑:宋新国
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