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2009年12月24日至25日,省委经济工作会议在郑州召开。会议回顾总结了今年的经济工作,分析了面临的经济形势,安排部署了明年的经济工作。

会上,卢展工强调,贯彻好中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,持续目前经济社会发展的好势头,在实践中需要坚持“四个重在”:坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。

卢展工强调,重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,是一个有机统一的整体,不仅需要我们在推动经济又好又快发展中准确把握,也需要我们在加强和改进党的建设,推进新形势下党的建设新的伟大工程中认真思考、准确把握。

“四个重在”提出后引发网友热议,大河论坛网友热帖“搞好河南经济 省委经济工作会议提出‘四个重在’”半月内点击量已经超过25万人次,跟帖超过360人次。

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◇【重在持续】要持续发展;发展是硬道理,发展是人民的根本利益

要有持续发展的意识

发展是硬道理,发展是第一要务,发展是第一要义,发展是人民群众的根本利益,必须始终把发展摆在十分突出的位置,用发展的办法解决发展中存在的矛盾和问题。

>>河南日报社评:努力保持经济社会发展好势头

>>重在持续 重在提升 重在统筹 重在为民 省委经济工作会议召开

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省委经济工作会议解读之一:把握六项原则
 
要有持续发展的思路和举措
改革开放特别是进入新世纪以来,我省不断探索发展的战略、思路和举措,形成了中原崛起的总体战略。持续发展的思路和举措,就是紧紧围绕中原崛起这个总体战略,系统梳理中原崛起的总体思路,完善提升中原崛起的总体布局,认真总结中原崛起的总体举措,持续坚持科学发展、推动中原崛起的伟大事业。要在中原崛起总体战略的基础上,研究形成一个比较完整、比较系统的和中央促进中部地区崛起规划相呼应、相衔接的总体纲要、总体规划,把这些年我省在发展中形成的、经过实践证明是正确的发展思路整合起来,持续地做下去。
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解读之二:扩大内需推动民生改善

要有持续发展的进程

要始终坚持“一高一低”,使我省的GDP增速高于全国平均水平、人口自然增长率低于全国平均水平。要始终坚持综合效应,注重主要指标的优化和协调,注重其他主要经济指标与GDP指标的呼应,更好地体现效益、体现质量、体现民生、体现后劲。

要始终坚持不大起大落,重基础、重后劲、重发展潜力,体现出一种韧劲,在发展中求转变、在发展中求调整、在发展中求提升,保持经济平稳较快发展。对党员领导干部来说,重在持续还是党性人品、做人做事的基本要求。从我们的工作和科学发展的实践来看,重在持续是一种责任,也是一种实效。

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解读之三:巩固发展农业农村好形势
  河南日报社评

 

重在持续

□李兵

时光如梭,2009年很快要过去了。回眸不寻常的这一年,我省在应对国际金融危机冲击中所表现出的信心决心和积极成效,给人留下了深刻的印象。

从险象环生,到柳暗花明,再到恢复增长、平稳发展,今年我省经济运行的轨迹,让人感慨良多,概而言之:对于我们这样一个发展中的大省,把发展作为第一要务,力戒大起大落,保持经济持续稳定健康发展的态势,是何等重要!在这样的省情下要脱颖而出,全面崛起,持续发展尤为关键:

其一要勇于“持”。一条红线穿到底,把这些年我省在发展中形成的、经过实践证明是正确的发展思路和举措,比如“一高一低”、“三化”方针和加快“两大跨越”、推进“两大建设”等中原崛起的总体战略,整合起来,持续地做下去。在大思路上不摇摆,不半途而废,这对一个近一亿人口的大省来说,难能可贵,弥足珍惜。有了“主心骨”、“红线”,提纲挈领,纲举目张,接力棒代代相传,河南岂能不腾飞?

其二要善于“续”。世界在发展变化,河南也在发展变化,我们既要以不变应万变,也要不变之中有变。要及时摸清新情况,发现新问题,总结新经验,力求在发展中求转变,在发展中求调整,在发展中求提升,更好地体现效益、体现质量、体现民生、体现后劲,真正实现又好又快发展。

咬定发展不放松,重在持续做实功,我们一定会在全面建设小康社会的征途上谱写新的篇章!>>阅读全文

  河南日报社评
 

 

重在提升

□刘哲 杨晓东

在岁末的寒冬中,我省经济呈现出回升向好的势头,“春天”的煦暖气息仿佛已经丝丝可感。但与自然界不同的是,变化并不会自动实现,只有坚持“重在提升”,我们才能切实转变经济发展方式,增强经济发展的内生动力,迎来河南发展的又一个“春天”。

提升的关键在于增强两个“力”:一是发展的“动力”,思想解放永远是我们发展进步的动力之源,破解发展难题的一把利器。尤其是当前,只有坚持思想解放,转变发展方式,才能保证正确的发展思路和决策部署,从而使我们在今后的发展中沉着应对,化危为机,抢占高点,实现“弯道超车”。

二是发展的“活力”,那就是改革开放和科技创新,通过改革,把不适应新形势的体制机制彻底淘汰,为转变发展方式扫清制度壁垒;通过开放,提高经济外向度和发展质量;通过以自主创新为主的科技创新,让转变发展方式与科技第一生产力紧密结合、联袂而行。

有了“动力”,有了“活力”,经济发展就有了源头活水。“活力”和“动力”的提升,也将推动经济社会各领域的全面提升——行政管理效能的提升,科学技术创新的提升,产业结构的提升,城镇化水平的提升,节能减排集约发展的提升,民生改善的提升……最终也将是发展方式的提升,质量和效益的提升。

只要我们坚定发展的决心,增强提升的信心,我省经济社会的发展就一定能够达到一个新境界。>>阅读全文

 
◇【重在提升】要把解放思想、改革开放和工作方法有机结合起来
要继续解放思想
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解读之四:推进经济结构的调整

科学发展的实践就是解放思想的实践。胡锦涛总书记在这次中央经济工作会议上着重强调要加快经济发展方式转变。

我们一定要自觉地解放思想,切实解决好加快经济发展方式转变中遇到的问题,把解放思想渗透在工作实践中、持续在具体工作推进中、落实在科学发展中。

要注重改革开放和科技创新
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解读之五:在发展中促转变 在转变中谋发展

对外开放要立足河南实际,把工作的重心放在招商引资和扩大出口上,通过深入开展大招商活动,大力引进省外境外资金,通过不断扩大出口,努力提高河南经济外向度,使其成为河南经济发展的重要支撑。

要通过体制机制创新与科学技术创新,努力实现经济发展内在动力活力与科学技术第一生产力的有机结合。

要改进提高领导方式、工作方法和工作水平
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解读之六:把改革创新和对外开放推向纵深
1、就是注重运作,提升运作水平。我省广大干部的运作能力都相当强,能够结合实际贯彻落实中央的重大决策和战略部署。2、运作要科学。作为领导干部,要始终保持头脑清醒,把更多的精力放在分析问题和研究问题上。要遵循事物发展的客观规律,在实际工作中,把领导机关的作为、市场经济规律、坚持依法依规办事和尊重人民群众的意愿这四个方面很好地结合起来。3、运作要到位。想好了再说,说了就要做,做到说到做到、说好做好。4、运作要有抓手。要通过项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动,使运作能够切实到位、真正有效。
 
◇【重在统筹】这是科学发展观的重要内容,要从实际出发,始终保持清醒
统筹协调是科学发展观的重要内容

要统筹把握经济发展与社会发展、城市建设与农村发展、人口与资源环境、市场机制与宏观调控、长远与近期等关系,把上级要求与本地实际紧密结合起来,创造性地开展工作。重在统筹,要始终把握好人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾,始终把握好河南人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡这一基本省情,实事求是、从实际出发,始终保持清醒。

我省有很多经济发展指标总量比较靠前,但人均水平却比较靠后。我省农业比重大、保障国家粮食安全的责任重,加快“三农”发展的任务十分艰巨、十分突出。我省还存在着有些资源多但有些资源相对较少的问题,科学发展的任务很繁重,统筹的问题也很突出。

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解读之七:切实保障和改善民生
 
统筹协调也是科学发展观的重要方法

从领导班子建设来讲,需要统筹协调党委、人大、政府、政协四大班子和班子成员的力量,统筹协调全省干部队伍的力量,形成共同推动发展的合力。

从各项事业来讲,科技、教育、文化、卫生、体育都是发展的重要组成部分,如果能够坚持统筹协调,使之相辅相成,就能形成共同支撑发展的局面。

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“视点”回顾:河南非凡的2009
  河南日报社评

 

重在统筹

□吕志雄

一艘破浪前行的龙舟,要想快速达到目的地,除了要有正确的路线和方向,还要搞好平衡、协调力量——这就是统筹的重要作用。

经过长期努力和不懈奋斗,我省经济总量达到了全国第五的规模,为改善民生奠定了物质基础。但是,就业、就学和社会保障等方面的任务依然艰巨,统筹经济发展与社会建设是摆在面前的重大课题。

“三农”问题关乎河南发展全局。统筹城乡发展,夯实农业基础,加快“三化”步伐,实现强农兴工,是实现中原崛起的重要途径。此外,优化经济结构、理顺产业布局,提升发展质量、缓解环境压力,完善市场机制、加强宏观调控,立足当前实际、着眼长远发展,等等,诸多问题等待我们破解。

寒冰未破草萌动,中原大地荡春风。明年经济工作目标已定,只要我们重视统筹、创造性地做好统筹,结合实际,落实政策,我们就一定能够达到预期目标,创造出更加辉煌的成就。>>阅读全文

  河南日报社评
 

 

重在为民

□王华岗

“柴米油盐酱醋茶,衣食住行教医保”,件件关乎民生,事事涉及民情。兹事体大,为政者不可不察。

河南在发展,中原要崛起。在发展的过程中,我们必须始终牢记,发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果要由人民共享。重在为民,就是科学发展观在河南的生动实践,就是党的宗旨意识的根本体现。

要做到重在为民,首先就要心中时刻装着群众,要多站在老百姓的立场看问题,设身处地为群众着想。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,广大党员干部要深入实际、深入基层、深入群众,了解民意,体察民情,踏踏实实为群众排忧解难,真正维护发展好群众的切身利益。

要做到重在为民,还要始终坚持走群众路线。人民群众是发展的主体,也是推动发展的最根本力量。要最大程度地激发人民群众参与和推动发展的积极性主动性创造性,凝聚全省人民的智慧和力量,人人共建、人人共享的和谐社会就会充满阳光。

保障和改善民生是我们发展经济的最终目的,也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。我们要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展。

天下顺治在民富,天下和静在民乐。重在为民,处处为民,我们就能赢得人民群众的拥护和支持,就会形成强大合力,不断推进中原崛起的宏伟事业。>>阅读全文

本期责编 华峰 版式 刘勇
 
◇【重在为民】坚持以人为本、执政为民,牢记党全心全意为人民服务的宗旨

要做到发展为了人民

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卢展工:我对河南仰慕已久 会尽快了解融入河南

这是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。各级领导干部要学会换位思考,要把自己作为普通老百姓、作为困难群体的一员,经常站在他们的立场上来看待问题、理解问题。

只有这样,才能进一步增强为民的自觉性,在做决策、定规划、谋发展时真正想着老百姓、真心为了老百姓,才能认认真真、扎扎实实地为老百姓做事,真正做到执政为民、发展为民。

要做到发展依靠人民

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卢展工赴兰考缅怀焦裕禄 逐条读“干部十不准”

人民群众是历史发展的决定力量,是科学发展的主体和主力,推动发展必须凝聚广大人民群众的集体智慧和力量。

各级党委、政府和领导干部要花更多的心思、想更多的办法,调动方方面面的积极因素,最大程度地激发人民群众参与和推动发展的积极性主动性创造性。

要做到发展成果由人民共享

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博客:看卢展工和客商合影,好一个后排左五

要在注重人民群众长远利益、根本利益的前提下,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保,到安定稳定、生态环境等方面入手,着力解决好人民群众的实际利益、具体利益。

当前,要着力做好三件事:一是把党中央、国务院关于保障和改善民生的一系列措施落实到位;二是坚持雪中送炭,着力解决好老百姓最关心、反映最强烈的问题,让人民群众得到实惠;三是集中财力办大事,并使之制度化、规范化,长期坚持下去、持续下去,使涉及群众切身利益的重点难点问题逐步得到解决,使民生不断得到改善。

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