全国政协副主席罗豪才：中部崛起要增强六种意识

2005年04月08日 07:48
来源:《人民日报》
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大河网讯　　中部地区要实现崛起的目标，需要增强开放意识、创新意识、市场意识、协调意识、环保意识和法制意识。

　　中部各省存在着经济发展速度相对缓慢、“三农”问题比较突出、城市化水平偏低、自然灾害比较频繁、基础设施建设相对滞后等问题。这是中部地区的实际，中部崛起不可能脱离这个实际，更不可能回避矛盾。

　　促进中部崛起，首先要增强开放意识。要立足本地求发展，放眼外界寻商机；要进一步扩大开放领域，改进招商引资方式，提高服务水平，积极吸引省外、境外、国外的企业来投资；要大力引进那些效益高、无污染的高新技术产业，也要注意引进劳动密集型企业，增加就业岗位；要加快调整农产品进出口结构，积极扶植具有出口优势的农产品生产，发展创汇农业；鼓励有比较优势的企业到境外、省外投资，发展国际工程承包，扩大劳务输出。

　　其次，要增强创新意识。要在经济体制、分配制度、干部人事制度、管理制度等制度和体制中进行探索和实践，为经济发展和社会进步铺就全面发展之路；要大力推动技术创新，以新技术、新方法带动产业升级。

　　第三，要增强市场意识。要发挥市场在引导企业调整投资方向、合理配置资源方面的基础性作用；要把握市场需求变化，发挥比较优势，依靠科技进步和体制创新，把产业升级与市场前景紧密结合起来；深化产业体制改革，以市场化的方式推进大公司和企业集团的改革与发展。

　　第四，要增强协调意识。要十分重视城乡协调发展，高度重视和解决“三农”问题。要推动农业专业化生产和产业化经营，充分发挥民间团体和行业协会的作用，加强粮食主产区建设；针对影响农村发展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入，培育农村经济发展新的增长点；全面免征农业税，保证农民持续增收；发挥城市对农村的带动作用，使城市和农村相互促进、协调发展，实现共同富裕。

　　第五，要增强环保意识。积极倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。要大力发展生态农业、环保农业、有机农业，增强农业竞争力。在工业园区的建设过程中，也要正确处理经济发展与环境保护的关系，一方面要学习沿海发达地区的经验，另一方面也要汲取他们的教训，避免走“先发展，后治理”的老路子。

　　第六，要增强法制意识。要继续加强政府法治建设，推进政府管理体制的改革，转变政府职能，加强社会治理，提供公共服务，提高办事效率，努力营造良好的法制环境和重诚信、守信用的氛围。