郑州朝九晚五时机成熟? 委员市民呼声渐高

  • 2007年02月06日 09:39
  • 来源:大河网-大河报
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大河网讯

    

“朝九晚五”如果能够推行,郑州市民有望有更多时间享受生活。记者杜小伟图

  核心提示

  郑州市城市框架几年间骤然拉大,东、西开发区加速发展,郑东新区入驻单位开始增多,众多市民的上班距离变得遥远,传统“朝八晚六”的工作制在快节奏的都市生活中面临着越来越多的挑战。与此同时,以郑开大道开通为标志的郑汴一体化,正在郑汴两市产生更多的人才流动、消费需求,实行“朝九晚五”,不但有利于第三产业的繁荣,还能加速郑汴融城,带动开封经济发展,并对中原城市群合力发展起到示范作用。

  眼下,郑州市“两会”正在热烈召开。会场内外,呼吁推行“朝九晚五”成为郑州市许多政协委员以及社会人士的共同心声。

  现状

  “朝九晚五”郑州市民的渴盼

  ■标本一入驻新区,上班太远郑州市民刘英现在在郑州市黄河路一家公司上班,今年春节后,公司就要搬到郑东新区商务区的新楼去办公了,可刘英却有些高兴不起来,因为上班的路远了。

  昨天,刘英对记者说,自己家住建设路,现在坐公交车上班基本半个小时,公司搬迁后,上班距离远了一倍,中间还要到紫荆山站倒车,算下来,将来每天上班可能需要一个多小时。

  刘英说,办公室还有几个在桐柏路买房的同事,现在正犹豫着是换房子还是换工作呢。“要是早上能9点钟上班就好了,你们能不能帮我们呼吁一下?!”

  ■标本二中午时间,白白浪费在郑州高新技术开发区某部门工作的张先生说,许多同事离家较远,中午一般都不回家休息,每天中午12点半大家吃过饭,离上班还有一个多小时,夏天时间更长。可单位又没有午休场所,大家没地方可去,有时就在网上聊聊天,或打打牌、下下棋。中午一两个小时就这样搭进去了,也没休息成,下午上班反而更没有精神。

  张先生认为:“还不如实行‘朝九晚五’,中午大家少休息会儿,下午早点下班,这样不仅对单位有利,相信很多同事都会欢迎。”

  ■标本三开封市民,就业郑州郑汴一体化发展,给开封的史先生带来了到郑州工作的机遇。前段时间,一家将入驻郑东新区的保险公司看中了他。可他和在开封某单位上班的爱人商量后觉得,以他们夫妇的情况,在郑州租房或买房都不划算;郑开大道开通了,每天到郑东新区上下班倒可以考虑,但要到郑州上班,路上还得一个多小时。

  史先生笑着说:“现在银行都实行‘朝九晚五’了,要是整个郑州市都能这样,早晚的时间充裕,说不定我就可以到郑州上班了。”

  ■标本四银行职工,率先休闲每天早晨天不亮,很多郑州市民就得早起为8点准时上班做准备。相比之下,省会郑州市许多银行的职员每天8点30分前要轻松许多,因为省会银行界大多实行了“朝九晚五”,躲过每天7:30-8:30的上班拥堵高峰期,他们大多可以选择8点以后踏上上班的征途。

  此外,“朝九晚五”也让这些银行职工有了更多的休闲时间。“前天晚上我还和同事坐公交车到开封吃夜市了呢!”郑州某银行职工许先生说,现在去开封吃夜市已成为他们最快乐的一种聚会方式:下午5点下班,坐公交车或开车一个多小时到开封,吃完夜市10点钟再返回郑州,一点也不影响第二天的工作。

  声音

  政协委员提案呼吁“朝九晚五”

  这两年,郑州高新技术开发区、郑州经济技术开发区快速发展,特别是郑东新区建设推进,郑州城市框架几乎成倍增长。眼下,郑州市像刘英、张先生等远距离上班族的尴尬情形越来越多——每天早上,他们越来越早地踏上上班的征途;每天晚上,他们越来越晚地回到温暖的小家,生活质量和工作效率明显受到影响。

  这一问题正受到众多政协委员的关注。

  在日前召开的郑州市“两会”上,郑州市政协委员马 递交了《关于在我市推行“朝九晚五”作息制度的建议》的提案,为广大上班族晚出早归呼吁。

  提案认为,“朝八晚六”工作制在郑州城市框架不断拉大的情况下弊端日益显现:早起时间太紧张,睡眠难以保证;中午休息时间过长,使上下午两个工作时段被长时间分隔,不利于工作;多数工作人员中午不能回家,而又缺乏休息场所,造成这一时间白白浪费;人们上班路程变远后,留给职工个人的时间仅有12个小时(包括睡眠时间),生活更加紧张……

  传统的“朝八晚六”工作制还存在其他一些弊端。郑州市政协委员杜志超说,今年1月一个上午,他去办理新车上户,排了两个小时的队,好不容易该轮到他了,车管所中午下班了,这一等就是两个小时。他说,周围一些县(市)有人来郑州市区办事,到郑州时,经常遭遇一些单位中午休息,一等两三个小时。要是有关部门推行“朝九晚五”,挤出中午部分时间继续办公,肯定会给群众办事带来更多方便。

  花园路某公司出纳李玉非常赞成郑州市推行“朝九晚五”。她说,省会银行大多实行“朝九晚五”,可自己单位并没这么做,工作中经常遇到不便,早上上班要取钱,银行没上班;中午银行可办业务,但自己单位不上班;下午自己刚上班一会儿,银行又该下班了。如果都实行“朝九晚五”,那大家就都有充裕的时间了。

  分析

  推行“朝九晚五”郑州时机已成熟

  郑州实行“朝九晚五”时机成熟了吗?

  郑州市政协委员、郑州市盲聋哑学校校长石晓妹说,自己两年前曾写过这方面的提案。最早在2003年时,曾有委员就推行“朝九晚五”提出建议,当时郑州市政府答复称:虽然“朝九晚五”工作制的建议符合《劳动法》,但内陆的生活习惯、开放程度等和沿海地区均有差异,实行“朝九晚五”条件尚不成熟。

  石晓妹认为:“如果说4年前郑州市实行‘朝九晚五’条件还不成熟的话,现在随着城市框架快速拉大,特别是郑东新区建设和郑汴一体化发展,郑州市民生活节奏加快、生活习惯变化等,郑州市实行‘朝九晚五’是时候了!”

  石晓妹说,过去许多单位建有家属院,上班近,现在随着住房商品化,很多人上班距离越来越远。以自己所在的学校来说,1998年时80%以上教师就近居住,现在半数以上居住较远,这些教师中午基本没法回去,可在学校又不能很好地休息,对个人对工作都有影响。

  石晓妹说,出于方便师生考虑,自己所在学校曾想推行“朝九晚五”,可因缺乏社会上的配合与衔接(这需要家长上下班时间调整),最终没有推行成功。

  实行“朝九晚五”,最主要的是需要政府机关行动起来。郑州市政协委员张晓盈说,“朝八晚六”是传统农耕社会沿袭下来的作息习惯,大家上午工作后中午需要回家做饭、吃饭,休息后下午再去干活;河南现在已跨入新兴工业大省行列,人们的工作生活节奏加快,午餐完全可以通过产业化分工来解决;同时,孩子的午托也形成了相关产业,这些都为“朝九晚五”的实施创造了成熟的条件。“随着郑州市机关干部年轻化,我们更应该顺应新的形势变化,让市民的作息时间跟上现代都市的节拍。“

  举例

  郑州实行“朝九晚五”好处将有“一箩筐”

  “实行‘朝九晚五’符合郑州城市框架不断拉大的发展趋势,也是郑州向现代化大都市进军的必然要求。”采访中,很多郑州市政协委员、人大代表还从另外一些角度指出郑州市推行“朝九晚五”的好处。

  其一,“朝九晚五”不仅适应城市拉大的趋势,更有利于拉大城市框架。个人早晚支配时间增加后,就有条件购买远离主城区的住房,提高郑东新区、经济技术开发区、高新技术开发区等周边区域的人气指数。

  其二,缓解市区的交通拥挤。“朝九晚五”可削弱上下班交通高峰,特别是早上可避开中小学生上学、老年人晨练返回等高峰时段;中午可大大减少车辆行驶。

  其三,“朝九晚五”可延长市民晚上休息时间,第二天精力充沛有利于提高工作效率。

  其四,“朝九晚五”可让市民有更多时间和家人团聚,早上有时间送孩子去幼儿园,晚上还可辅导孩子功课等。

  此外,还有利于改变机关作风,由于午餐时间短,将促使更多政府机关人员选择工作餐或快餐,中午公款吃喝机会大大减少,从而避免工作人员因喝酒而耽误下午工作,也可在一定程度上抑制腐败行为的发生。

  郑州市政协委员、阿庆嫂集团董事长柳娥说,与工业快速发展相比,河南第三产业的增速还不够大,第三产业在经济中占比一直低于全国平均水平,实行“朝九晚五”后,我们的上班族将有更加充裕的休闲时间,这将会带动餐饮、购物、文娱、服务以及整个第三产业的发展。推行“朝九晚五”工作制不仅有利于郑州“夜生活”的繁荣,有利于拉动整个社会消费,扩大内需。

  …………

  深度

  郑州实行“朝九晚五”有助中原“一体化”

  “如果说郑开大道是在空间上拉近了两座城市距离的话,实行‘朝九晚五’,则可能从时间上拉近郑汴两市的距离,加速两个城市的融合。”石晓妹说。

  省政府参事、省发改委经济研究所所长郑泰森认为,省会郑州市就业机会较多,郑开大道开通后,开封市到郑州市工作的市民开始逐渐增多。如果推行“朝九晚五”,将进一步加速两市人力资源的流动,同时也将给两个城市的进一步融合提供更加便利的条件,特别是开封小吃和第三产业发展较好,郑州人休闲时间充裕后,下午下班后即可到开封转转。现在郑汴旅游业出现一种“夜游”的新特点,开封的清明上河园、龙亭等场所也有这些传统,伴随着开封夜市的消费红火,整个开封的第三产业将会出现快速发展的势头。

  一些政协委员还认为,郑汴城际公交开通后,现在又有一些规划提出建设两市城际轻轨,进一步缩短两个城市的空间距离;同时,在郑汴一体化稳步推进后,现在中原城市群中又提出郑许、郑洛、郑新、郑焦都要一体化发展的设想,将来其他一些城市间也要建设城际公交、城市轻轨等线路。前段时间,中原城市群9市政协还提出打造“90分钟都市圈”的概念,如果郑州市能率先推行“朝九晚五”,将有利于冲破各市行政区划概念,加速城市群内人才的流动,为中原城市群合力发展创造更有利的条件,“朝九晚五”应该尽快提上郑州市政府的日程!

  观点

  “朝九晚五”是趋势专家建议郑州搞试点

  河南省科学院地理研究所所长冯德显说,从行为地理学角度讲,通常人们考虑是否属于出远门的心理距离是半小时行程,如果上班距离超出半小时,人们就会觉得是远途,中午就可能不回去休息;但改变传统工作制,对那些习惯于午休的群体来说,可能会有些不适应,甚至影响他们下午的工作效率。

  他分析说,郑州是否推出“朝九晚五”,还需要进一步摸清人们的需求,尽管远距离上班的群体正在快速增长,但过去那种居住单位家属院等近距离的上班族,依然有着较大比例;政府是否改变工作制,要权衡实行这一制度的利弊得失,要看缩短午休时间是提高了效率还是降低了效率。

  不过,冯德显同时认为,从政府决策角度讲,一个政策的出台要适度超前,从国内外先进城市的发展经验来看,实行“朝九晚五”、缩短中午休息时间是一个趋势,是迟早要做的事。

  省政府参事、河南财经学院教授陈相成说,“朝九晚五”对一些形成午休习惯的人是一个挑战,有关部门要考虑到其负面效果;但“朝九晚五”不失为一种好的方式,我们可以先选择冬天或春秋天推行,在省会郑州市,也可以先选择郑州市的行政机关进行试点,如果效果良好,再进一步扩大范围。  □记者王春利尚若云李敬欣

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责任编辑:吴勇