大河网讯

　　六、“扎实推进城市低收入家庭住房保障工作”落实情况

　　1.棚户区改造方面（承诺：全面完成584万平方米的六大国有煤矿棚户区改造工程）。六大国有煤矿棚户区改造共筹措建设资金50.8亿元，工程完工584万平方米，基本完成了预定任务。

　　2.困难群众住房保障方面（承诺：开工建设经济适用房320万平方米、竣工260万平方米，为城市低收入住房困难家庭提供3.5万套经济适用房。新建、收购廉租住房20万平方米，为城市低保住房困难家庭提供4000套廉租住房房源；加大廉租住房租赁补贴发放力度，实现保障房数5万户以上。县级以上城市对符合住房保障条件的低保家庭基本做到应保尽保）。全省经济适用房新开工面积346.6万平方米、竣工面积278万平方米，分别占年度目标的108%、107%。为城市低收入住房困难家庭提供近4万套经济适用房，完成年度目标的114%。新建、配建廉租住房25万平方米、5000套，完成目标任务的125%；廉租住房保障户数达12万户，完成目标任务的172%，县级以上城市符合住房保障条件并提出申请的低保家庭基本做到了应保尽保。

　　七、“认真做好就业再就业工作”落实情况

　　1.就业再就业方面（承诺：继续实施积极的就业政策，坚持以创业促就业，加大就业援助力度，确保全年城镇新增就业100万人以上，实现下岗失业人员再就业33万人，其中就业困难人员再就业12万人，动态消除“零就业家庭”）。至去年11月底，全省城镇新增就业113.49万人，完成年度目标任务的113.49%；实现下岗失业人员再就业43.34万人，其中就业困难人员再就业15.95万人，分别完成年度目标任务的131.33%和132.92%；零就业家庭动态为零。

　　2.农民工务工技能培训方面（承诺：继续实施“阳光工程”、“雨露计划”和农村劳动力技能就业计划，完成146万农民工务工技能培训）。农民工务工技能培训计划基本完成，其中“阳光工程”完成招生29.6万人、培训结业25.7万人，“雨露计划”完成培训20.3万人、实现转移就业18.9万人，农村劳动力技能培训63万人。

　　3.农村富余劳动力转移就业方面（承诺：新增150万农村富余劳动力转移就业）。全省新增农村劳动力转移就业181万人，完成年度目标任务的120.66%，全省外出务工人员总量达2155万人。

　　八、“加强社会保障和对城乡困难群众的救助”落实情况

　　1.企业退休人员养老金方面（承诺：继续提高企业退休人员基本养老金水平，人均增加100元以上）。企业退休人员月人均增加养老金105元并全部发放到位。

　　2.城乡低保和五保方面（承诺：将城市低保对象人均月补差标准由70元提高到95元。将农村低保标准由不低于30元提高到不低于40元。省级筹措资金1亿元，支持新建、改建和扩建农村敬老院，争取农村五保对象集中供养率达到40%。将集中供养五保对象的最低标准由每人每年1200元提高到1400元，分散供养五保对象的最低标准由每人每年1000元提高到1100元）至去年11月底，累计为145.2万城市低保对象发放补贴18.7亿元，人均月补差118元。为268万农村低保对象发放补贴14.4亿元，人均月补差标准达到50.7元。投入资金8.3亿元（其中省级投入1亿元），新建、改建和扩建农村敬老院1091所，农村五保对象集中供养率达到42.33%。全年为47.1万农村五保对象发放供养金5.95亿元。集中供养五保对象和分散供养五保对象的最低标准分别达到每人每年1400元和1100元。

　　3.扶贫开发方面（承诺：加大扶贫开发力度，完成1000个贫困村的整村推进脱贫任务，完成4500户、20000人深山区散居户、独居贫困人口搬迁扶贫，确保全年全省100万农村贫困人口脱贫和解决温饱）。筹措资金24.9亿元，完成了1056个贫困村的整村推进脱贫任务，对5362户、21881人深山区散居户、独居贫困人口实施了搬迁扶贫。有106万的农村贫困人口实现脱贫和解决温饱。

　　九、“努力保障食品药品安全”落实情况

　　食品药品安全方面（承诺：强化食品、药品质量监管，实施食品放心工程，开展食品安全专项整治，及时查处食品、药品质量安全违法违规案件，使全省城市、农村食品抽检合格率分别提高1个百分点和2个百分点。鼓励药品连锁和集中配送向农村发展，筹措资金建设农村药品监督网和供应网）。2008年12月初，对全省城乡市场12个重点品种、2112个批次食品进行了暗访抽检，城市、农村食品抽检合格率分别比2007年同期提高5.37个百分点和11.29个百分点。妥善应对了问题奶粉事件，确保了我省的奶制品生产安全。

　　全省所有乡镇都建立了药品供应网点，97.2%的行政村实现药品配送进村，农村群众用上了安全、方便、价廉的药品。药品监督网络已覆盖所有乡镇和行政村，基本形成了地方政府负责、食品药品监管部门监管为主、农村协管员和信息员等社会监督为辅的农村药品监管体系。

　　十、“积极推进污染防治”落实情况

　　1.污染治理方面（承诺：加强重点行业污染治理，完成24家电力企业脱硫工程建设和150家铁合金、刚玉、电石企业的污染治理任务。继续加强对贾鲁河、惠济河、卫河流域污染的专项整治，实现水质明显好转。加强饮用水源地安全建设，完成113个饮用水源地规划编制，对53个不能稳定达标排放和不能满足总量控制要求、影响水源地水质安全的项目，实施搬迁、停产治理或限期治理）。24家电力企业脱硫工程建设完成15家、关闭8家、1家长期停产；210家铁合金、刚玉、电石企业的污染治理任务完成183家、关闭22家、停产治理5家。通过对重点行业的污染治理，年削减COD约34万吨，削减SO2约14万吨，全省环境质量得到进一步改善。

　　通过对贾鲁河、惠济河、卫河流域的71个项目的综合整治，贾鲁河COD和氨氮平均浓度分别比上年同期下降32.3%和43.3%，卫河分别下降39.5%和41.9%，惠济河分别下降3.2%和13.9%，河流水质明显改善。

　　113个饮用水源地规划编制全部完成，53个整治项目已完成治理任务51个，实施停产治理的2个，消除了饮用水源地的安全隐患。

　　2.污水处理厂运营管理方面（承诺：加快推进污水处理厂形成减排效能，建成的城市污水处理厂全部实现稳定运行、达标排放。加快污水处理厂配套管网建设和运营管理，完善污水处理费征收机制）。全省已建成的135座城市污水处理厂，全部实现了稳定运行、达标排放，年完成污水处理14.95亿立方米，削减COD总量43万吨。污水处理厂配套管网铺设3777.76公里。召开了全省污水处理运营管理现场会，制定并实施了《污水处理信息系统填报制度》等规章制度，切实加强污水处理厂的运营管理。污水处理费征收机制初步形成，综合征收率超过81%。

　　3.垃圾处理场运营管理方面（承诺：加强城镇生活垃圾处理场运营管理，争取开工20个县级生活垃圾处理场无害化升级改造工程）。制定了《河南省城市生活垃圾管理办法》，建立了城镇生活垃圾处理场岗位人员职责、定员标准、考核办法等，加强了对城镇生活垃圾处理场的运营管理。2007年建成的88座垃圾处理场全部正常运行，2008年开工建设的20个县级生活垃圾处理场无害化升级改造项目一期工程已全部建成，其中已参加无害化处理登记评定的14个。

　　2005年以来，省委、省政府坚持把群众呼声作为第一信号，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年都办一批顺民意、解民忧、谋民利、得民心的实事，推动了科学发展、民生改善和社会和谐，成效巨大、影响深远。基层干部群众反映，实事的连续实施，使我省科学发展再上水平、群众得到更多实惠、党员干部深受教育，是科学发展观在我省的生动实践。实事的连续实施，使各级党委政府关注民生有目标、保障民生有举措、改善民生有途径，让“解决民生问题是最大的政治，改善民生状况是最大的政绩”的理念在办理一件件实事的过程中切实得到体现。实事的连续实施，使扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业等构建和谐社会的政策措施得以较好落实，进而妥善地处理了不同利益群体关系，有效地解决了广大人民群众多年来所思、所盼的实际问题，使“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会愿景逐步变成了现实。在实事办理的过程中，广大干部深入基层，深入实地，了解群众疾苦，倾听群众呼声，增强了执政为民的意识和为民解困的积极性、主动性，通过办好事实事改进了作风，在改进作风中为群众办更多的好事实事。广大干部群众一致反映，为民办实事活动，符合科学发展需要，符合人民群众的强烈愿望和期盼，是以人为本的利民工程、凝聚人心的德政工程、推动发展的基础工程、促进和谐的民心工程，希望进一步建立健全长效工作机制，将十大实事坚持不懈地办下去，努力把发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上。河南日报