放狠话当反思制度执行力
人们对三聚氰胺再熟悉不过了。“三鹿奶粉”事件让人们记忆犹新,由于奶粉中三聚氰胺超标,给无数家庭带来伤痛。于是,在全国范围内开展一场声势浩大的“围剿”大行动,查封了很多问题奶粉,查处了一些监管失职领导。谁都以为问题奶粉销声匿迹了。
1月30日召开的2010年全国食品安全整顿工作会议透露出一个令人震惊的消息,一批2008年三聚氰胺超标的乳制品没有完全销毁,又重新回到市场。问题奶粉死灰复燃,重创民众的信心,引起恐慌。
人们不禁要问,国家有关部门已下大力气查处了问题奶粉,为何还能横空出世?这样的事情不是例外,人们稍为留意,就发现其他问题也不过如此。出现什么问题,如果有人重视,有人过问,就会大张旗鼓地处理。等到风平浪静,问题重新出现。
三聚氰胺是问题奶粉的罪魁祸首。目前仍有个别企业不顾人们的生命安全和身体健康,利欲熏心,顶风作案,这有深层次的原因。国家有《食品安全法》,有专门的职能部门监管。可以说,既有基本的制度,也有执行制度的部门。对问题奶粉进行查处,实质上是查而不处,或者是没有认真处理,才会有问题奶粉继续在市场上兴风作浪。
出现什么问题,经常喜欢从制度方面找原因,要么说没有制度,要么说制度不完善。制度好像是所有问题产生的唯一根源。其实,这是一种推卸责任的藉口,原因在于制度,那么谁都不用承担责任。
现在,许多问题都不是在制度本身,而是在制度的执行力。不严格执行制度,制度就形同虚设,再好的制度都没用。制度摆放到一边,解决问题不能治标,也不能治本,面对问题,面对压力,只好放狠话了。
郑小明要求,陕西食品药监工作要在现有基础上,进一步提高监管水平,确保民众吃得放心。管理部门要为大家提供参与监督的渠道,发动民众共同建立和维护一个遍及全社会的食品药品安全监督网络体系。这都是强调制度的执行力,如果相关职能部门能够不折不扣地执行制度,他根本不用放狠话。
迫于领导的权威,放狠话有时会收到一定效果,但也是暂时的。坚持依法治国,构建和谐社会,放狠话必须回归到制度执行的层面,切实提高制度的执行力。否则,遇到问题只有大动肝火,却无济于事。
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