溆浦“公推直选”的示范意义

2010年05月12日 10:31来源:大河网南翠萍
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  作者:南翠萍

  用什么方法选、选什么样的人做村(居)党支部领导,关系到党的群众基础和执政能力。自2009年7月以来,(溆浦县)通过在全县村(居)党支部换届选举中实行“公推直选”的新形式,夯实了基层党组织的群众基础,提高了党在农村基层的执政能力。(2010年第09期《求是》)

  民主发展的过程不是空洞地喊口号的过程,只有经过实打实地操练,才能一步步推动我国民主政治向前发展,溆浦公推直选取得的良好效果,以及之前深圳、南京等地方所做的尝试,起到了极好的示范意义。

  溆浦通过“公推直选”,使得更年轻、更有朝气和闯劲、知识水平更高的年轻人有了发挥的平台,广大群众直接参选自己的当家人,干群关系明显改善,促进了党内和谐、党群和谐。“公推直选”推进了农村基层民主建设,为科学发展、富民强县提供了坚实有力的保障。

  “公推直选”使坚持人民主体地位与尊重党员主体地位有机地融合在一起,推动了基层党内民主与村民自治的有机衔接与良性互动。中央组织部李源潮部长在2008年全国组织工作会议上明确强调:“改革和完善基层党组织选举制度,选择一些条件具备的乡镇、机关、企业、学校、科研院所等单位的基层党组织进行‘公推直选’试点,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。”

  公推直选社区干部彰显了公平正义。当前,公推直选村党支部是中国基层把政治体制改革向前推进的有效途径和民主政治发展的现实路径,是发扬党内民主、推进基层民主政治进程的具体实践,更是深化干部人事制度改革、扩大选人用人范围的大胆创新和有益探索。

  “公推直选”最具意义的地方,更在于这一举措背后所代表的推动党内民主的广阔空间。只有充分发挥多种民主制度叠加的效应,“公推直选”的作用才能充分体现出来。

  构建群众广泛有序参加的党内民主参与机制。党组织在讨论本村重大问题时,应事先广泛征求党员、村民和村委会的意见,以获得他们的认同和支持。切实疏通民主渠道,健全村务公开、决策公示、民主听证、民主恳谈等形式,为全体村民创造更多发表意见和民主参与的平台,使之更广泛地参与公共事务管理。

  公推直选要完善双向互动的党内民主监督机制。使党组织及其成员置于广大党员群众的监督、督促和约束之下,保证党组织及其成员忠于职守,正确地行使党内的权力,并使党组织更好地为村民服务。要改进民主评议党员方法,努力提高民主评议质量和效果,建立村民广泛参与的罢免撤换制度和操作程序。

  提高执政能力,推进民主政治,溆浦等地方已经走出了坚实的一步,我们希望这样的尝试和创举,会更多更好更广泛地涌现。

责任编辑:张培君
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