大河网讯 　　总投资２６１．５９亿元近期建设资金有保障

　　一个城市只有在经济实力足够强的情况下才能修建地铁。郑州市有没有这个实力呢？记者从会上了解到，轨道交通近期建设项目所需建设资金和债务偿还资金已基本落实。

　　据了解，近期建设项目合计动态总投资２６１．５９亿元，静态总投资为２３３．０２亿元。其中１号线一期工程动态总投资１５２．１５亿元，静态投资１３５．６４亿元，经济指标为每公里５．７８亿元；２号线一期工程动态总投资１０９．４４亿元，静态投资９７．３８亿元，经济指标为每公里５．７４亿元。

　　近期建设项目由郑州市政府授权郑州市建设投资总公司负责投融资，组建轨道交通建设项目公司。项目资本金１０５．１２亿元，债务资金１５６．４７亿元。其中１号线一期资本金投入６１．１９亿元，债务资金９０．９６亿元；２号线一期资本金４３．９３亿元，债务资金６５．５１亿元。资本金来源为市区两级财政，其中市级财政共出资５９．４４亿元，各区财政共出资４５．６８亿元，债务资金以银行贷款为主。

　　据悉，郑州市２００８年～２０１５年的地方财政收入为３２２５．４１亿元，城建资金为８６９．５３亿元，用于重大建设项目资金为４２１．９亿元，城建资金扣除重大建设项目后余额为４４７．６２亿元。在城建资金扣除重大建设项目后的余额中，轨道交通资本金所占比例为２３．４８％。根据郑州市经济实力和信用环境，郑州市轨道交通近期建设项目所需资金来源是有保障的。

　　在轨道交通整体盈利前政府每年需补贴８．１５亿元

　　轨道交通的运营同样需要大量资金，如果出现经营状况不佳，通过什么来维持“生计”呢？规划提出，政府应该给轨道交通公司签订保底客流的协议，给其特殊补偿。

　　目前，郑州市轨道交通建设的前期工作由郑州市轨道交通建设管理办公室负责，郑州市轨道交通有限公司成立后，建设的前期工作，将转移到郑州市轨道交通有限公司。

　　轨道交通投入运营后，政府将通过制定票务融合、换乘补偿等政策，实现以轨道交通为骨干的公共交通资源的优化配置，同时利用经济、行政政策等多种手段引导和鼓励人们更多地选择轨道交通出行方式，提高轨道交通的客流量，并给予适当的财政补贴保证项目正常运营。

　　１、２号线初步财务评价表明，投资回收期分别为２２．８５年和２４．１６年。到２０２３年，近期建设项目运营才能开始盈利，２０３３年整体建设项目才开始盈利。２００９年～２０３２年，政府需提供财政补贴１９５．４９亿元，平均每年补贴８．１５亿元。

　　充分考虑保护历史文物尽量减少对周边环境的影响

　　郑州市区内文物古迹众多，修建轨道交通，如何避免对这些文物古迹造成影响呢？规划对这一点也有考虑。

　　１号线、２号线均进入了商代遗址和商代遗址的墙基，规划建议进一步优化１号线体育馆站和１号线与２号线换乘站——紫荆山站的设计，不要侵入商代遗址保护范围，同时，１号线、２号线穿越商代遗址保护区时应进行埋深，工程穿越城墙处，距地下墙基的高度不能小于１５米。

　　１号线经过的还有二七纪念塔保护范围、碧沙岗公园内北伐阵亡将士墓葬地保护范围，２号线则以地下形式经过清真寺东侧。规划同样建议优化工程布局，优化线路并埋深，尽量避让文物保护单位的保护范围。

　　另外，近期建设的１、２号线一期工程在实施过程中，应该在线路走向和线路铺设方式上，尽量减少对周边的环境影响，特别是在高架段及地下车站附近的个别声环境敏感点，要做好噪声、震动防治工作。