给困难群体传递党和政府温暖的曹道云

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大河网讯   (记者肖春飞、叶锋)“我的人生价值就在于多帮助人,党把我放在这个位置,更有优势帮助人。”这是上海市普陀区民政局局长曹道云的价值观。

  ADV_CONTENT曹道云1951年出生,清瘦儒雅,却有如火一般的工作激情:他带领的普陀区民政局在民政系统许多领域开创“第一”,填补了社会救助体系许多空白点,让无数的困难群众感受到了党和政府实实在在的温暖。

  做事与做人,紧密相连。曹道云的工作激情,源于一个党员干部对群众的深厚感情:他像儿子一样孝敬自己结对的5位福利院孤老,像父亲一样爱护患尿毒症的贫困大学生。他更把这种感情,转化为充满人情味的扶贫帮困长效机制,从一个一个帮,到一批一批帮。

  人们这么评价曹道云:大忠大爱之人。

“只有富有爱心的人才能做好民政工作”

  曹道云早年下乡插队劳动,回城后长期在基层工作。到了民政局后,更是跟困难群众泡在一起,他说:“如果对群众没有爱心,肯定做不好民政工作,因为民政工作的根在基层。”

  在普陀区福利院,曹道云是5个孤老的“儿子”,工作再忙,每个月他都要去福利院几趟。天冷了,给孤老挑选合身保暖的内衣;天热了,为他们送上饮料、毛巾;过年了,包上小红包送给老人。

  2007年大年初一,孤老们疑惑了:曹道云孝敬的红包怎么从往年的50元变成了500元?曹道云说:“我获了奖,跟老人一起分享。”——在上海民政系统五年一届的孺子牛奖评选中,曹道云获得了唯一的金奖。

  有些干部喜欢找口齿清楚、身体健康的孤老结对,曹道云结对的5个老人,3个超过90岁,1个是哑巴,见了曹道云就拉住不放;一个患老年痴呆症,不认得别人,但一见曹道云就咧开嘴笑。曹道云说:“这种亲情是多少钱也买不到的。”

  2006年,曹道云结对的封如琴老人去世了。老人身世坎坷,曾经牢骚满腹。曹道云的帮助,滋润了老人干涸的心田。临终前,他拉着曹道云的手说:“以前我对生活已经十分灰心,多亏你几年来对我细心照顾,让我感受了家的温暖。我什么都没有,但我死后要把遗体捐献出来,报答党,报答社会……”

  复旦大学学生刘帅,患尿毒症一直休学在家,父母是返沪知青,为给孩子看病,他们卖掉房子,借住在一个9平方米的小屋,父亲一人打两份工。母亲因悲痛和操劳,被肺癌夺去生命。刘帅很悲观,“活一天算一天”。

  从2003年起,曹道云像父亲一样救助这个贫病交加的大学生,他向市民政局争取医疗补助,为刘帅办理低保和粮油帮困,又在机关捐款,走访企业和医院……多方努力,为刘帅筹集了30多万元,做了换肾手术。筹款过程中,曹道云无时不忘鼓励刘帅:自信面对命运。

  “以前刘帅总是脸灰灰的,前几天去医院看他,他朝我笑了,很灿烂,是那种绝望之后看到希望的笑。我突然间感到特别满足。”曹道云描述说。

  困难群众的难题解决之后的笑容,每一次都让他久久难忘。

“人民满意是检验民政工作的唯一标准”

  普陀区是老工业区,老年人多、残疾人多、困难人群多,给社会救助工作带来新情况和新问题。

  曹道云上任之初,有个老人带着患重病而无钱医治的孙子找到民政局,一进门就跪在地上泣不成声。

  “在这个岗位上,看到那么多群众生活那么辛苦,讲心里话,有时确实吃不下饭、睡不着觉。”曹道云心情沉重,思考让他夜不能寐,脑袋里全是困难群众一张张求助的面孔——一个一个帮容易,一批一批帮困难,在资源分配相对较少的民政部门,如何承担起困难群众的“托底”重任?曹道云殚精竭虑。

  宵衣旰食,曹道云与同事创下了民政工作一个又一个“第一”,填补了救助体系一个又一个“空白”:率先建立了经常性社会捐助接收点和慈善超市,并帮助华东师范大学建立了全国第一个高校“慈善爱心屋”;率先建立了婚姻家庭健康咨询室,并建立离婚劝和机制;探索建立就业与救助双向联动机制;试行“应保尽保,应业尽业,应帮尽帮”的分类施保新模式;培育和发展慈善义工队伍;实施“双医疗”和优抚保障“全覆盖”工程;建立退伍军人就业指导站;创建老年健康型社区活动,实施独居老人“守望工程”;打造“十分钟养老圈”;在老公房实施“扶手工程”……

  2004年2月,普陀区长寿路街道建立了全国第一家慈善超市,这是曹道云在社会慈善爱心人士与困难群众之间搭建的“爱心中转站”,其特色是“政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益”。

  现在慈善超市在上海和全国多个城市得到推广,贫困群众凭政府发放的“爱心券”到慈善超市免费领取居民捐赠的衣被,选购日常生活所需米、面、油等食物,各取所需。慈善超市使“节日送温暖”变成“四季送温暖”,使捐赠从仪式化变得常态化,救助工作因此更具针对性、更加人性化和趋向长效性。

  这几年,普陀区几乎每一项民政工作的制度创新,都是曹道云带着局里同志“跑”出来的,“民政干部必须要沉下去了解民生疾苦,这样我们政策、措施的出台才能让人民群众满意、叫好。人民满意是检验民政工作的唯一标准。”

“做官是一阵子的,做人是一辈子的”

  人格的魅力,远胜过“官威”。普陀区民政局的干部,个个都记着曹道云的一句话:做官是一阵子的,做人是一辈子的。

  区福利院书记孙元生说:“曹道云记得局里每个人的两个‘生日’,一是出生的日子,他让办公室送小蛋糕,另一个是入党的日子,让办公室送贺卡,大家在感动之余,都牢记自己的党员身份。”

  曹道云上任后,“逼”干部学习,从2003年起设立“创新奖”,将民政工作作为制度创新的试验田,极大地调动了干部积极性:走访基层的多了,思考问题的多了,研究讨论的多了。普陀区民政局因此被评为“上海市人民满意的公务员集体”;普陀区被评为“全国民政工作先进区”。

  在曹道云的倡导下,区民政局的干部个个争做义工,引起强烈反响。如今,越来越多的公务员、大学生、社区居民加入这个行列,目前在册2750人,“普陀义工”成为一个名牌。

  “长期接触困难群众,我对自己现在的生活很满足。跟困难群众相比、跟插队时相比,我的生活已经很好了。但对工作我不满足,还有很多困难群众……”曹道云说。

  同事戏称:“你革命都快要到头了,还这么拼命!”

  他说:趁着还没退休,抓紧时间进行新形势下民政工作的创新与制度建设,“以后我退休了,不管谁当这个局长,同样可以干得很好。”

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责任编辑:吴勇
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