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人大代表尹志国15年提了950件议案、建议　　商报记者 王春胜/摄

　　■商报记者 邵振纲 肖海丽

　　昨天下午在郑州嵩山饭店见到尹志国时，他正准备出门接受电视台采访。刚报到不足1小时，他的手机、房间电话就此起彼伏响个不停。

　　“告诉你一个好消息，我被选到大会主席团了。”尹志国说。

　　人大代表这个称号，在尹志国看来，不能是“白吃饭代表”、“举手代表”，更不是“好好先生”。

　　尹志国的名片也显得别具一格：从开封市科技局总工程师位置上退下来的他，名片上只是用大字标明了“河南省人民代表大会代表”，然后在右上角写着“您的新朋友”。

　　3届人代会提建议950件

　　尹志国1942年出生于开封，1977年到开封市科技局工作。1993年他第一次当选省人大代表，到今年已连任四届。期间，他两次当选河南省优秀代表。“连续两次当选的，全省也只有5个。”尹志国说，“我今年带来了5件议案，52件建议。”

　　一次大会带来50多件建议，对尹志国来说很平常。过去的3届15年中，他上交的议案、建议总计达到950件。

　　“本来想突破1000件的，没完成。”尹志国对此还颇为遗憾。

　　他脑子里怎么有这么多东西可说可写？

　　尹志国说，每年夏天一过他就开始为第二年的人代会作准备了。除了看报纸、翻阅政府文件、 参加人大代表视察外，跟群众聊天也是他收集线索的重要途径。

　　“我有意识地聊，他们无意识地说，这中间就能发现很多问题。”尹志国说。

　　有熟识尹志国的人说，他常会随身带一个小本子，发现问题就随时记下来，找时间就会反映上去。

　　15年10条建议变成现行法规

　　1994年，尹志国提交了制定本省技术市场管理条例的议案。当年6月23日，《河南省技术市场管理条例》颁布。

　　2001年省人代会上，尹志国建议省人大尽快制定《网吧管理条例》或出台相关政策、法规，被列为大会一号议案。

　　2002年省九届人大五次会议期间，尹志国提出《关于重视我省骨髓库筹建工作的建议》。2003年1月，河南省造血干细胞资料库得以顺利建成，库容走到了全国前列。

　　2005年1月省十届人大三次会议上，尹志国等10名省人大代表联名提交了《尽快开通我省农产品“绿色通道”》的建议。8月1日，河南省整车运输鲜活农产品“绿色通道”正式开通。

　　仅从1993年当选到2007年15年间，尹志国就有10件立法建议被采纳，成为河南省的现行法规。

　　代表关注

　　A

　　郑汴一体化

　　尽快开通全省城际公交

　　“我坐过多次郑开公交。”尹志国说，正是城际公交的开通，加速了两城之间的融合。

　　尹志国提出，省政府应该制定出台《河南省城际公交管理办法（试行）》，用以指导城际公交的发展，等条件成熟后，可提交给省人大形成地方法规。

　　融合速度还应加快

　　尹志国说，目前最令他感到忧心的，是郑汴产业带至今没有形成规模。郑开公交的定位是公交，但实际从事的是长途客运，由于郑州市不准其在市内设置停靠站点，给市民造成了不便。另外，如按公里数折算，郑州公交车的票价高于城际公交，而城际公交却没有政府补贴，对于城际公交企业的长远发展而言，也是不利的。

　　B

　　民生问题

　　引导市民正确看待彩票

　　2007年甘肃一位彩民中了亿元彩票大奖，而就在两天前，郑州一位彩民购买3万元彩票颗粒无收，想割腕自杀。

　　尹志国说，如今社会上弥漫着“一夜暴富”的氛围，总想着能不劳而获，这些都需要政府去控制、引导，以免人们因为购买彩票而走上犯罪的道路。

　　尹志国建议，政府应适时出台《彩票管理办法》。

　　政府应带头禁烟

　　河南已有2/3省辖市出台过禁止在公共场合抽烟的规定，但收效甚微。尹志国认为，其原因是执行主体不明确。卫生局、爱卫会、疾控中心等都制定过有关规定，但又都说不清该由哪个部门执行。尹志国认为，人大常委会应制定法规，明确执行主体，规定对违反者的处罚尺度。