大河网讯 　　代表建议

　　在法官和律师之间

　　建立“隔离带”

　　1月19日下午和1月20日上午，省十一届人大一次会议对《河南省高级人民法院工作报告》（以下简称《报告》）进行了分组审议。为让法院各部门和基层法院的负责人近距离倾听代表心声，了解代表带来的对法院工作的意见和建议，省法院指派党组成员、各部门主要负责人和不是省人大代表的中级法院院长到会听取了代表们的审议意见。审议中有代表提出，应该进一步规范法官与律师之间的关系，真正建立确保司法公正的“隔离带”。

　　【评价】  报告所附“附件”引来一片好评

　　今年，《报告》中首次增加了“附件”部分，对报告中有关用语及相关数据进行阐释说明，代表们对《报告》的附件反映良好，认为用附件形式，对报告中有关用语、相关数据进行阐释说明，更有利于代表们了解法院工作和审议法院工作报告。

　　代表们普遍认为，《报告》客观总结了5年来的法院工作，分析了人民法院工作面临的形势，实事求是地指出了当前审判工作和队伍建设中存在的问题，提出了全省法院今年和今后5年的主要工作。

　　审议中，也有代表对《报告》提出了修改意见，提出要在报告中增加“妥善审理涉军案件，依法维护军人军属的合法权益”。

　　【建议】  法官和律师之间要建立“隔离带”

　　■“大盖帽，两头翘，吃完原告吃被告。”民间的一句俗语道出了百姓对法院审判不公的一些看法。审议中，有代表针对这种现象，建议应该进一步规范法官与律师之间的关系，真正建立确保司法公正的“隔离带”。

　　■有代表建议，要进一步加大对绑架、黑社会性质组织犯罪和“两抢一盗”等犯罪的打击力度，维护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　■有代表建议，要进一步加强对涉农案件特别是拖欠农民工工资案件的审理，坚决快立案、快审判、快执行，及时保护农民群众的合法权益。

　　■有代表反映，涉诉信访形势依然比较严峻，应该进一步加大工作力度，加强源头治理，畅通信访渠道，预防和减少涉诉信访的发生，同时，要加大对缠访、闹访的打击力度，维护正常的涉诉信访秩序。

　　■有代表提出，全省法院清理执行积案活动取得了显著成效，但执行难问题仍未从根本上得到解决，应该进一步加大执行力度，完善长效机制，努力加以解决。

　　■有代表提出，近年来，全省法院加大诉讼调解力度，效果很好。建议要进一步加强和规范诉讼调解工作，切实发挥其在化解矛盾纠纷、促进社会和谐中的作用。同时，要进一步加强对人民调解工作的指导，推动多元化纠纷解决机制的建立和完善。

　　■有代表提出，少数案件效率不高、久拖不决。建议进一步提高办案效率，缩短办案周期，减轻当事人诉累。

　　■有代表建议，要加大司法便民力度，加强诉讼指导，引导当事人正确行使诉讼权利。

　　■有代表提出，司法援助这种做法很好，效果也很明显。建议进一步加大援助力度，确保经济确有困难的群众打得起官司。

　　■有代表建议，应该进一步规范法官与律师之间的关系，真正建立确保司法公正的“隔离带”。

　　■有代表提出，有的地方人民陪审员选任程序不严格，随意性较大，人民陪审员制度没有发挥应有的作用。建议进一步加强和规范人民陪审员的选任、使用工作。

　　■有代表建议，应进一步加大法制宣传力度，特别是要通过巡回审判等形式，到农村进行法制宣传教育，提高全社会的法治意识。

　　■有代表建议，应该进一步加强基层基础建设。

　　■有代表建议，法院也要敢于执法，依法独立公正行使审判权，维护法律权威。此外，代表还就一些具体案件向法院提出意见和建议。

　　【处理】  责成法院采取措施加以解决

　　记者从大会秘书处了解到，代表提出的这些意见和建议，将被转交省法院认真研究，凡属于法院自身问题的，责成法院采取措施加以解决；属法院自身难以解决的，大会秘书处将建议省人大常委会与有关部门沟通协调，争取早日解决。对于代表所提个案，将责成省法院区别不同情况依法办理，并及时答复代表。

　　代表审议人大常委会报告

　　建议加强对司法机关的监督

　　1月19日，省十一届人大一次会议审议了省人大常委会工作报告。代表们认为，报告全面总结了省人大常委会五年来的工作，既肯定了战绩，又指出了不足和存在的问题，对今后的工作也提出了很好的建议。

　　【评价】代表们一致同意报告

　　代表们一致认同这个报告，同时也对省人大常委会的工作提出了一些建议，大会秘书处对这些建议进行了认真整理。

　　【关于立法工作的建议】

　　■有代表建议，应根据我省实际，尽快出台监督法实施办法，使人大监督工作更具可操作性。

　　■有代表建议，尽快出台《规范性文件备案审查办法》，使各级人大规范性文件备案工作更加规范。

　　■有代表建议，要围绕民生、环保、国防后备力量建设、军事设施的环保等方面进行立法。

　　■有代表建议，在立法过程中，要拓宽民主立法渠道，保障广大公民有序参与立法过程；要提高立法质量，体现地方特色，增强法规的可操作性。

　　【关于监督工作的建议】

　　■有代表提出，人大的监督工作有待加强，要认真贯彻监督法，加大对安全生产、财政预算执行情况的监督力度，增强监督的时效。

　　■有代表建议，要加强对司法机关的监督，探索有效的监督途径，促进其公正司法。

　　■有代表建议，一些地区环境污染问题比较突出，应当进一步加强环保方面法律法规的执法检查。

　　■有代表建议，不少农村妇女的土地承包权得不到有效保障，应加强这方面法律法规执行情况的监督检查，维护她们的合法权益。

　　【关于自身建设的建议】

　　■有代表建议，常委会的领导班子要建成工作班子，以保持工作的连续性；最好选任一批年轻的、有相关专业知识的干部到人大工作。