让粮农增产又增收

2009年05月19日 19:45来源:河南日报
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  □本报评论员

  麦子黄,收到场,碾打晾晒入了仓。

  麦浪滚滚,机车隆隆,中原大地一派丰收的景象。

  丰收给农民带来了喜悦,丰收给生活带来了希望。但也有人会发出疑问:怎样才能增产又增收呢?

  按理说,农业丰收了,农民的收入理应有所提高,但往往是丰产了却不能增收。正像登封市一位农民所说,去年种了6亩小麦,赶在粮价涨到7角多的时候出售,6亩地比去年多收入五六百元。可让他心里没底儿的是:粮价上涨,化肥等农资产品的价格是否也会水涨船高?他多挣的钱到底能否在兜里捂热?果然,不出几个月,农资价格的不断上涨,让他为今年种粮付出了更多代价。

  经济学家把这种不可思议的现象称为“丰收悖论”,大众化的提法就是“增产不增收”,其最终结果是“谷贱伤农”。

  解决增产不增收的根本途径在于,各级党委、政府在农产品市场约束日益增强、农民收入来源日趋多元化的背景下,应牢固树立科学发展观,确立新思路,采取有效措施,积极引导、扶助农民优化产业结构,实现农业的提质增收。在粮食生产方面,通过引导农民适时收获,提供田间指导服务,落实各项增收措施,确保农民增收增效。引导农民按专品种实施收获,坚决杜绝混收、混打、混储,提高粮食等级和商品性状,增加收益;对能吃能用、能喂能烧的做到应收尽收,最大限度地降低田间损失率,做到颗粒归仓,对贪青晚熟地块,坚决做到不弃收,同时通过各乡镇“互助队”对外出务工人员和贫困户进行帮助。在落实农民增收方面,还要抓好农产品销售,及时做好粮食收获后的晾晒、精选和加工,提高订单履约率,拓宽销售渠道,力争使今年的粮食产得好、卖好价、增收多。同时,农业部门要把以夏收、夏种、夏管为重点的“三夏”生产作为当前农业农村的中心工作来抓,组织干部和技术人员深入一线,采取办班培训、专题讲座等有效形式,增强农民增收的科技能力。

  此外,政府还应加强对粮食生产的宏观调控,使产粮土地面积维持在一定水平,防止农民由于市场意识不强、信息不灵,看到涨价就盲目扩大生产导致“谷贱伤农”;加强对农资市场的管理,抑制农业生产资料价格上涨幅度,降低生产成本,保护农民生产积极性;搞好农资服务网络建设,防止和杜绝假冒伪劣农资流入市场,避免坑农害农事件发生;加强农业综合信息体系建设,及时发布实用农业技术、病虫害测报、供求信息等动态资讯,尤其是为农民搞好市场预测、产品销售等信息服务,指导农业生产,规避市场风险。

  日前,国家发改委宣布,今年继续实行小麦最低收购价政策。这无疑给种粮农民吃了颗“定心丸”:虽然目前小麦市场价格高于最低收购价,政府公布小麦最低收购价执行预案,只是在今年6月1日至9月30日,但当小麦市场价格下跌至最低收购价以下时,通过委托企业入市收购,可以更好地保护种粮农民的利益。

  实践证明,只有保护好粮农的利益,才能激发农民的种粮积极性,才能实现增产又增收

责任编辑:姜秋霞
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